最高法：关注网上舆情回应社会关切

■王胜俊作最高人民法院工作报告。新快报特派记者夏世焱/摄

■曹建明作最高人民检察院工作报告。新快报特派记者夏世焱/摄

　　最高法：今年更关注网上舆情回应社会关切

　　最高检：坚打境内外敌对势力分裂破坏活动

　　昨天下午3时许，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告；听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。

　　最高人民法院院长王胜俊：极少数法官司法不廉

　　77名法院人员被追究刑责

　　★去年工作审结两千国家赔偿案赔5019万

　　最高人民法院院长王胜俊在报告中说，最高法去年依法行使死刑核准权，确保了死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。

　　各级法院加大对危害食品药品安全犯罪行为的打击力度，审结涉及“瘦肉精”、“地沟油”等生产销售有毒有害食品犯罪案件278件，判处罪犯320人。

　　王胜俊说，去年审结贪污贿赂、渎职犯罪案件2.7万件，判处罪犯2.9万人。

　　去年健全了国家赔偿案件审判机制。各级法院共审结国家赔偿案件2035件，决定赔偿金额5019万元。

　　★存在问题基层法官超负荷办案现象普遍

　　在报告中，王胜俊坦陈了法院工作存在的问题。王胜俊说，有的法官对法律精神、司法政策的理解存在偏差；有的法官司法作风不正，工作方法简单，少数案件还存在程序不规范、审理超期限、文书不严谨等问题；极少数法官司法不廉，贪赃枉法，徇私舞弊，造成恶劣影响。据王胜俊说，去年各级法院查处违纪违法人员519人，其中因贪污、贿赂、徇私枉法受到刑事追究的77人。

　　王胜俊还提到了基层基础工作薄弱的问题仍然突出，基层法官超负荷办案的现象比较普遍，法官断层、人才流失问题严重。

　　★部署今年审案注重保障人权维护社会稳定

　　王胜俊称，今年将妥善化解因经济结构调整引发的矛盾纠纷；坚持依法从严与依法从宽相结合，惩治刑事犯罪，注重保障人权，维护社会稳定；坚持“调解优先、调判结合”，妥善审理事关民生的各类案件，推进解决执行难、涉诉信访化解难等突出问题。

　　王胜俊还提到要着力深化司法改革。将着眼于方便群众诉讼，深化审判方式改革，完善小额速裁制度、量刑制度及旁听庭审制度，加强巡回审判；深化执行改革，完善执行联动机制和司法评估、拍卖制度等。

　　王胜俊还提到，今年将更加重视新闻舆论监督，更加关注网上舆情，及时回应社会关切，不断加强和改进人民法院工作。

　　最高人民检察院检察长曹建明透露：去年“逮”回1631名在逃职务犯罪嫌疑人

　　★去年情况反腐追缴赃款赃物77.9亿

　　曹建明在报告中说，去年共批捕刑事嫌犯逾90万人。

　　检察机关严肃查办贪污贿赂等职务犯罪，全年共立案侦查贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人(含厅局级198人、省部级7人)。

　　立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人、司法工作人员2395人；对4217名行贿人依法追究刑事责任，同比增加6.2%。加强反腐败国际司法合作，完善境内外追赃追逃机制，会同有关部门追缴赃款赃物计77.9亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。

　　去年还会同公安机关、人民法院集中清理久押不决案件463件，依法纠正超期羁押242人次。去年176名检察人员因违法违纪被查处，其中追究刑事责任20名。

　　★存在问题

　　极少数检察人员执法犯法

　　曹建明说，过去一年检察工作存在不少突出问题：一些检察机关和检察人员执法理念存在偏差，就案办案、不善于化解矛盾、不注重执法效果等问题不同程度存在；队伍专业化程度不高，高层次人才相对缺乏；违法违规办案和耍特权、逞威风等问题仍时有发生，极少数检察人员顶风违纪，执法犯法甚至以权谋私、贪赃枉法，严重损害司法公信力。

　　★部署今年

　　将加强对刑讯逼供的监督

　　在部署2012年工作时，曹建明强调要坚决依法打击境内外敌对势力的渗透颠覆分裂破坏活动。

　　曹建明表示，坚持惩治犯罪和保障人权并重，加强对刑讯逼供等违法取证活动的监督，坚决排除非法证据；将加大查办和预防职务犯罪工作力度。依法严肃查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪案件；深化治理商业贿赂工作，依法查处跨国(境)商业贿赂犯罪。

　　对队伍专业化建设，今年起用两年时间将基层检察人员全部轮训一遍。

　　解读报告

　　跨国合作：在逃职务嫌犯插翅难逃

　　据新华社电最高人民检察院检察长曹建明在报告工作时指出，去年会同有关部门追缴赃款赃物计77.9亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。

　　经济全球化进程正日益加快，“一些贪官抱着‘捞了就跑，跑了就了’的心理，聚敛财产，先在海外安家，再把资产转移，最终择机出逃，给国家带来巨大财产损失。”全国人大代表赵林中说。

　　为有效防范打击和防范“贪官”外逃，最高检完善了反腐败国际合作机制，研究修改相关追逃防逃工作规范性文件等。去年抓获的境内外职务犯罪嫌疑人同比上升了27%。

　　“应该进一步加强国际合作，根据双边或者多边国际公约、条约，加强打击跨国洗钱犯罪活动，最大限度地对腐败资产、犯罪收益进行有效地追缴和返还，从根本上切断跨国腐败资金外逃渠道。”赵林中建议说。

　　小额速裁：简单官司不再“跑马拉松”

　　据新华社电目前，我国民事诉讼案件中，案情简单的小额诉讼占有较大比重。最高人民法院院长王胜俊报告中指出，要着眼于方便群众诉讼，深化审判方式改革，完善小额速裁制度。

　　“科学的诉讼制度，让当事人花费最小的成本。同时，法院有限的审判资源也得到了合理配置。”浙江高院立案一庭副庭长张军斌认为，在诉讼量不断增长和司法资源相对紧缺的大前提下，小额诉讼是现实而必然的选择。

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